Komora dražebníků ČR, z.s. na základě diskuze s dražebníky došla ke stanovisku, že Návrh prováděcí vyhlášky k zák. č. 250/2023 Sb., o veřejných dražbách (dále jen „ZVD“), o údajích předávaných do centrální evidence (dále jen „CEVD“) prostřednictvím elektronického formuláře, způsob ověření těchto údajů a způsob přihlašování do CEVD dle § 3 odst. 6 ZVD, je nedostačující.
Návrh zejména nestanovuje:
- náležitosti údajů a elektronických formulářů, které je povinen dražebník dle ZVD předávat elektronicky do CEVD;
- formáty elektronického formulářového podání;
- vzory formulářových podání.
Ad 1) Je obvyklé, že podobné prováděcí vyhlášky (viz např. Vyhláška č. 525 Sb.) stanovují jednotlivé vzory podání. Dle ZVD pro CEVD by se jednalo např o vzor:
- Identifikace (přihláška) dražebníka do CEVD dle § 3 odst. 2, odst. 3 ZVD
- Dražební vyhláška veřejné dražby dle § 13, odst. 1 ZVD
…………………………………….
- Záznam o průběhu elektronické veřejné dražby, dle § 30, odst. 2 ZVD
- Dražební vyhláška nucené dražby dle § 44, odst. 2 ZVD
a další.
Ad 2) Je i obvyklé, že prováděcí vyhláška stanovuje formát elektronického formulářového podání. Ust. § 2 v Návrhu je zcela nedostačující a vágní.
Ad 3) Chybějící náležitosti údajů i formulářů potom zcela evidentně absentují v tiskových vzorech jednotlivých formulářů. Je třeba připomenout, že elektronické formuláře musí mít i listinnou podobu, protože dražebník je povinen předmětné dokumenty (formuláře) doručovat i subjektům v listinné podobě.
Závěr: Předložený Návrh je zcela nedostačující pro plnění povinností dražebníka i poskytování informací o dražbách na CEVD dle ZVD. Je podivné, že MMR předložilo takto neúplný dokument, když dle našich informací disponuje MMR návrhem téměř 30 elektronických formulářů, které vznikly jako plnění veřejné zakázky externím dodavatelem. Mohlo by i vzniknout podezření, že někteří úředníci MMR by mohli poskytnout neoprávněnou výhodu dodavateli, který by měl podrobné informace, které nejsou v Návrhu obsaženy.
Jiří Bureš, předseda KDČR